近期，國務(wù)院發(fā)布通知，印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》。方案中強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查，對電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造紙、制革、染料、焦化、電鍍等行業(yè)中，環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序退出。

方案中明確，到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。

由方案可見，目前傳統(tǒng)化肥行業(yè)在環(huán)保方面限制越來越多，同時(shí)化肥的市場行情卻每況愈下，傳統(tǒng)化肥企業(yè)經(jīng)營持續(xù)惡化，部分企業(yè)虧損不斷增加。這份文件對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的化肥行業(yè)未來發(fā)展影響是巨大的。

目前化肥行業(yè)要面對的不僅僅是環(huán)保壓力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不斷惡化，還有化肥不當(dāng)使用對于自然環(huán)境帶來的不良影響。一是化肥施用不當(dāng)造成的土壤板結(jié)、鹽漬化。二是殘留在土壤中的化肥被暴雨沖刷后匯入水體，加劇了水體的富營養(yǎng)化，導(dǎo)致水草繁生，許多水塘、水庫、湖泊因此變臭，成為“死水”。對此方案還指出，到2020年實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長，化肥利用率提高到40%以上。新肥在“減肥增效”方面也發(fā)揮著巨大的作用。新肥能夠調(diào)節(jié)土壤酸堿度，改良土壤結(jié)構(gòu)，修復(fù)被重金屬、農(nóng)藥和高濃度化肥污染的土壤、改善土壤理化性狀和生物學(xué)性質(zhì);改善肥料品質(zhì)和性質(zhì)，提高肥料的利用率，其產(chǎn)品完全符合有機(jī)、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

傳統(tǒng)化肥不斷收縮政策支持不同，新型肥料的發(fā)展卻得到越來越多的政策紅利支持，國家支持新型肥料發(fā)展的力度越來越大，利好消息頻頻傳出。本次節(jié)能減排方案的出爐，明確了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策，強(qiáng)化稅收杠桿的調(diào)控作用，將倒逼企高污染、高能耗的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 (司夢盈)