國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第669號國務(wù)院令,公布《農(nóng)田水利條例》(以下簡稱《條例》),自2016年7月1日起施行。 水利是農(nóng)業(yè)的命脈,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力發(fā)展農(nóng)田水利。制定《條例》,對于加快農(nóng)田水利發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全具有重要意義。 《條例》明確,發(fā)展農(nóng)田水利,要堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。 《條例》對農(nóng)田水利規(guī)劃的編制程序作了規(guī)定,要求編制規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、灌溉排水發(fā)展需求、環(huán)境保護(hù)等因素,廣泛征求意見,特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民的意見!稐l例》明確,工程建設(shè)單位對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),要求政府投資建設(shè)的工程竣工驗收邀請有關(guān)專家和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民代表參加,并建立工程檔案。《條例》指出,要按照不同工程類型和投資主體,確定農(nóng)田水利工程相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)主體,明確運(yùn)行維護(hù)職責(zé),加強(qiáng)對履行管護(hù)責(zé)任的監(jiān)督,完善工程設(shè)施保護(hù)要求!稐l例》規(guī)定,農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,農(nóng)田灌溉用水有償使用并合理確定用水價格,鼓勵推廣應(yīng)用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),鼓勵采取先進(jìn)適用的農(nóng)田排水技術(shù)和措施,糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。 《條例》明確,農(nóng)田水利工程建設(shè)實行政府投入和社會力量投入相結(jié)合的方式,引導(dǎo)和支持社會力量參與農(nóng)田水利工程的建設(shè)和經(jīng)營,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出符合農(nóng)田水利工程項目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度,建立健全基層水利服務(wù)體系,支持專業(yè)化服務(wù)組織開展農(nóng)田灌溉、排水和農(nóng)田水利工程設(shè)施維修工作。 中華人民共和國國務(wù)院令 第669號 《農(nóng)田水利條例》已經(jīng)2016年4月27日國務(wù)院第131次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。 總理李克強(qiáng) 2016年5月17日 |