東北種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整不只是玉米種植面積簡單減少的問題,它關(guān)乎到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的問題,牽涉到農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收、土地流轉(zhuǎn)能否繼續(xù)、種植大戶轉(zhuǎn)型發(fā)展以及農(nóng)資市場隨之變化的一系列話題,需要涉農(nóng)部門、當(dāng)?shù)卣吧孓r(nóng)企業(yè)關(guān)注和重視。 本次東北地區(qū)大規(guī)模的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以說是在如火如荼的玉米種植生產(chǎn)上踩了一腳“急剎車”。面對種植結(jié)構(gòu)“急剎車”的現(xiàn)實,在記者的調(diào)查采訪中,很多人都是憂心忡忡。 話題一 種植大戶:在壓力中前行 結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)“連鎖反應(yīng)” 高曉明對記者坦言,僅以公司進行種植開發(fā)的訥河地區(qū)為例,現(xiàn)如今政府部門對訥河地區(qū)的“鐮刀彎”地帶玉米種植采取了一些行政手段,首先是干預(yù)玉米種植;其次是取消“鐮刀彎”地帶玉米種植補貼;最后是對“鐮刀彎”地帶玉米不收儲。在國家宏觀政策和地方政府行為的雙重制約下,只能進行種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他還對記者算了一筆經(jīng)濟賬,以往兩年在訥河地區(qū)種植玉米,平均畝產(chǎn)能夠達到1500-1700斤。即使是在去年玉米收儲價格已經(jīng)松動的條件下,通過玉米銷售公司依然獲得了一部分利潤。而大豆種植的產(chǎn)量是有限的,預(yù)計該地區(qū)大豆產(chǎn)量為2.5噸/公頃,即使按照去年的大豆收儲價格2.4元/斤來核算,除去種植成本,預(yù)計到秋季公司在農(nóng)業(yè)開發(fā)這部分只能是“賠本賺吆喝”。他還無不擔(dān)心地說,受到進口大豆價格的打壓,國內(nèi)大豆收儲價格不可能有太高的漲幅,加之東北地區(qū)“鐮刀彎”地帶幾乎全部向大豆種植轉(zhuǎn)型,秋季極有可能出現(xiàn)大豆倉儲過剩的局面,屆時大豆收儲價格不下跌,就已經(jīng)是萬幸的事情了。 高曉明還向記者透露,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,訥河地區(qū)只有中農(nóng)和其他幾家大戶在堅守種植陣地。除此之外,種植補貼也是當(dāng)前所有種植者都在苦苦等待的救命稻草。以前種植玉米時,每畝地的國家直補大約能夠達到80元,如今種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變后,國家應(yīng)該相應(yīng)地提高“鐮刀彎”地區(qū)種植者的直補標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前據(jù)傳種植大豆的“鐮刀彎”地區(qū),每畝地的直補標(biāo)準(zhǔn)提高到120元以上,但是這僅僅是業(yè)內(nèi)的一種傳言,真正的國家直補文件始終沒有出臺,這也令眾多種植者的心一直懸著。 中農(nóng)集團控股黑龍江分公司負責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的專項經(jīng)理李永剛稱,今年玉米收購沒有國儲政策,加之當(dāng)?shù)夭蛔尫N植玉米,直接導(dǎo)致了公司支付給農(nóng)戶的土地出讓金價格有所降低,盡管現(xiàn)在每畝地出讓金價格降到350元/年,在如此形勢下,現(xiàn)階段進駐訥河的農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)不少無法承受成本過高的現(xiàn)狀,有的企業(yè)已經(jīng)同農(nóng)民毀約,還有的直接跑路,當(dāng)?shù)卦?jīng)如火如荼的農(nóng)業(yè)合作社紛紛放棄經(jīng)營,目前只有中農(nóng)的農(nóng)業(yè)合作社在當(dāng)?shù)匾Ьo牙關(guān)堅持。除此之外在農(nóng)機方面,該公司也進行了一系列的投入,由于玉米和大豆的作物形態(tài)完全不同,因此要求在播種、施肥、噴藥、收割等環(huán)節(jié)中,農(nóng)業(yè)機械都要進行改變。僅以收割為例,由玉米收割機改成聯(lián)合收割機,公司就要掏出一大筆“銀子”。另外公司投入重金建設(shè)的玉米收儲烘干設(shè)施,由于大豆不需要烘干,在今年也成了擺設(shè)。 中農(nóng)集團控股黑龍江分公司直接參與種植業(yè)開發(fā)工作的中農(nóng)增產(chǎn)合作社理事長馮玉偉告訴記者,今年國儲政策調(diào)整,對糧食價格造成影響,更對農(nóng)民的種植積極性造成了影響,如今種地不掙錢已是不爭的事實。前幾年糧食國儲收購價格較高,使土地流轉(zhuǎn)價格達到了一定的高度,而現(xiàn)在的土地出讓金價格大打折扣,極大地挫傷了農(nóng)民積極性。當(dāng)前農(nóng)民收入與心理預(yù)期相差太多,造成收入失衡,這也是農(nóng)民種地積極性不高的因素之一。 種植大戶亟待政策扶持 據(jù)相關(guān)政策顯示,力爭到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬畝以上,重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等,推動農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合,促進農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。今年是“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植減少的第一年,結(jié)構(gòu)調(diào)整能否到位,種植大戶發(fā)揮著重要作用,因而,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加大對種植大戶的政策扶持,重點培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等,發(fā)揮其在規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化等方面的示范帶動作用。 在記者的實地調(diào)查采訪過程中,一次又一次地直觀感受到當(dāng)前種植大戶急需政策的扶持,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,相關(guān)補貼政策亟待落實。“鐮刀彎”地區(qū)的作物補貼政策盡快出臺后,可以極大程度上提振各家種植大戶的士氣,穩(wěn)定各家種植大戶的“軍心”,讓他們踏實地投入到今年耕種當(dāng)中去。另外,政策的扶持還要向銷路上進行傾斜,只有把農(nóng)作物變成賬戶上的那一串串收入數(shù)據(jù),種植大戶才有信心在明年的調(diào)整與變革中屹立不倒。 話題二 農(nóng)資市場:別無選擇要變革 直面用肥量下降 就在東北地區(qū)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的大環(huán)境下,農(nóng)資格局也隨之而變。高曉明表示,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整直接導(dǎo)致了種植者農(nóng)資投入量減少,其中氮肥用量下降尤為明顯。玉米一畝地用肥量在50-55公斤,而大豆用肥量在每畝25公斤,預(yù)計黑龍江省氮肥總用量會下降60-70萬噸。 張曉彪認為,隨著國家發(fā)布了關(guān)于東北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)玉米臨儲價格全面放開和“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)文件之后,對農(nóng)資市場銷售產(chǎn)生的影響較大。黑龍江全省玉米轉(zhuǎn)大豆種植面積可達1000多萬畝,從主要需肥種類來看,大豆以二銨為主,而玉米則以尿素為主。從現(xiàn)階段的市場銷售情況來看,化肥銷量下降的范圍是相對較大的,具體表現(xiàn)為磷肥銷量基本持平,復(fù)合肥銷量大幅度減少。從近一階段的市場報表來看,復(fù)合肥在用量上下降了30%-40%。造成復(fù)合肥市場銷量大幅度下降的原因有兩點:其一,由于種植結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整,不少作物對于高含量復(fù)合肥“不感興趣”。其二,大多數(shù)農(nóng)民和大戶認為,當(dāng)前復(fù)合肥價格比摻混肥高,農(nóng)戶如今對單質(zhì)肥的需求較高,不少農(nóng)戶直接購買單質(zhì)肥自行摻混。歸根結(jié)底,農(nóng)戶手中的資金不足和去年糧價的下跌決定了他們今年在農(nóng)資采購上的選擇。 在變革中走出困境 面對農(nóng)資市場的風(fēng)云突變,遼寧省內(nèi)的各家“中國農(nóng)資”小型合作社社長都忙得不可開交,然而就在忙碌中,他們也摸索到了一些應(yīng)對農(nóng)資流通危機的“門道”。孫野向記者介紹稱,本次東北地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)資市場銷售有著很大影響。首先是農(nóng)民用肥量下降;其次是農(nóng)民不會大量購買肥料,以前是年前購肥,現(xiàn)在則是隨用隨買;其三是行業(yè)賒銷現(xiàn)象嚴重,賒銷回款完全看今年的年景和收成。綜上所述,今年整個東北地區(qū)的農(nóng)資市場都會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。 肖延宏也認為,今年的形勢對于農(nóng)資產(chǎn)業(yè)而言,帶來了一定的不利影響。從農(nóng)資流通角度來看,農(nóng)民在困境之下,如果流通企業(yè)以單純的銷售為重點,將會走進“死胡同”出不來。而為今之計要進行農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通,這才是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)資產(chǎn)業(yè)問題的關(guān)鍵途徑。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不利的環(huán)境之下,盡可能地減輕農(nóng)民的負擔(dān),也是農(nóng)資流通人應(yīng)盡的義務(wù)。 王穎向記者介紹說,從農(nóng)資方面來看,農(nóng)資合作社的優(yōu)勢從現(xiàn)在起將會越來越明顯。合作社對農(nóng)資流通環(huán)節(jié)進行了縮減,使農(nóng)資流通的價格降低。歸根結(jié)底,做到讓農(nóng)民減少投入,才是抵御農(nóng)資流通環(huán)節(jié)風(fēng)險的重要手段。除去農(nóng)資方面,合作社還將照顧社員農(nóng)民生活的點滴,這樣可以增強社員與合作社的黏度。在當(dāng)前形勢下,維護社員利益才是保障合作社農(nóng)資流通的根本。 經(jīng)過了東北三省的實地調(diào)查采訪,記者最為直觀的感受就是變革。誠然,在哲學(xué)的概念里,任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一,東北地區(qū)當(dāng)前的這種變革,也許是我國大農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中必須經(jīng)歷的曲折,然而就在這種變革之下,所有業(yè)內(nèi)人士要順勢而為,相信定然能夠推進我國大農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展。 |