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      某些“打假”淪為惡性競爭幫兇

       

           3·15前后,農(nóng)資打假鏖戰(zhàn)正酣。農(nóng)資市場監(jiān)管牽系農(nóng)民權(quán)益和糧食安全,茲事體大,正確性和重要性毋庸置疑。但市場往往是復雜的,如果有人挾“農(nóng)資打假”這一公器,行“泄私憤”和打擊競爭對手之實,那么不僅不會起到激濁揚清、凈化市場的目的,反而會助長惡性競爭和競相仿效,甚至引發(fā)權(quán)力尋租和腐敗。最近發(fā)生的兩則案例就值得大家思考。
        其一,山東某業(yè)內(nèi)知名大型磷復肥企業(yè)因被人舉報,當?shù)貓?zhí)法部門邀電視臺一同去廠家抽查,決定暫時封存涉嫌肥料,電視臺并將抽查封存過程公開曝光。其二,河南某經(jīng)銷商所售
      化肥被人舉報后,當?shù)貓?zhí)法大隊同樣攜電視臺到倉庫現(xiàn)場查封取樣,事后電視臺公開報道了此事。
        細細分析這兩則事例,作為嚴肅的執(zhí)法行為,它在程序上存在明顯的瑕疵。理論上,執(zhí)法部門在最終化驗結(jié)果出來之前,產(chǎn)品究竟合格與否、舉報究竟是否屬實,這些都還無法定性。在此之前,媒體擅自曝光點名是極為不妥當?shù)。一則,如果化驗結(jié)果合格,經(jīng)由媒體批評而造成的銷售損失和名譽損失如何彌補;二則,即便化驗不合格,但那也必須等到最終的結(jié)論出來之后,否則就是犯規(guī)搶跑。
        近些年,基層執(zhí)法機構(gòu)打擊假冒偽劣的力度明顯增強,一些地方建立了執(zhí)法部門與媒體聯(lián)動的打假機制,確實震懾了造假售假分子,值得我們?yōu)榇它c贊。但是,無論如何,我們不能因追求結(jié)果正義而違反程序正義。在法律學上,程序正義甚至比結(jié)果正義的意義更重大,因為它為所有的參與者制定了一套共同的規(guī)則,大家共同遵守,公正透明公開。
        從這個視角看,上述兩則打假案例,即便最終被證明舉報屬實,它也違反了程序的合法性;蛟S有人振振有詞:既然是假的,還有啥程序不程序的,結(jié)果最重要!事實真的是這樣嗎?筆者并非要從雞蛋里挑骨頭,更絕非對打假有微詞,恰恰相反,筆者與廣大農(nóng)資經(jīng)營者一樣對假冒偽劣深惡痛絕,但問題是,不重視程序合法的打假最終往往會被一些人利用,淪為謀取一己私利的工具。
        這不是危言聳聽,因為不注重程序合法而導致的“打假變假打”的事例,這些年在農(nóng)資行業(yè)并不鮮見。近年來,農(nóng)資圈子內(nèi)流行這樣的順口溜:打大不打小、打真不打假、打外(指外來企業(yè))不打內(nèi)(指當?shù)仄髽I(yè))。在這些嘲諷意味濃厚的段子背后,實質(zhì)上反映的是在一些地方,打假的大旗被一些別有用心的人利用,成為事實上某些勢力的幫兇和保護傘。肥料圈內(nèi)人應該都對這樣的事例不陌生:一些人以造假售假之名向執(zhí)法機構(gòu)舉報,接著執(zhí)法機構(gòu)興師動眾查封抽樣,一些幫兇媒體搖旗吶喊,等這一切都塵埃消散之后,化肥銷售旺季也就結(jié)束了,而往往最令人哭笑不得的是,最終產(chǎn)品到底合格不合格,他們反而不關(guān)心了。
        不強調(diào)合法的打假程序,只要舉報就曝光,不管舉報真實性如何,這樣最終難免會走向“亂打”,不僅不能起到規(guī)范市場秩序的作用,反而引發(fā)市場不公平競爭,而且其中常常存在權(quán)錢勾結(jié)的現(xiàn)象,值得警惕。一言以蔽之,農(nóng)資市場監(jiān)管必須盡快納入透明化、法治化的軌道!

       
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