首先是進(jìn)口化肥的稅收問題。在國(guó)產(chǎn)化肥遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的情況下，我國(guó)政府對(duì)進(jìn)口化肥實(shí)行了免稅和補(bǔ)貼政策。隨著國(guó)產(chǎn)化肥產(chǎn)量的增加，國(guó)家取消了對(duì)進(jìn)口化肥的補(bǔ)貼，但仍保留了對(duì)進(jìn)口化肥免征增值稅的政策。

　　其次是進(jìn)口化肥的政府行為。我國(guó)的氮肥進(jìn)口主要來自東歐和獨(dú)聯(lián)體，磷肥產(chǎn)品的進(jìn)口主要來自美國(guó)、摩洛哥等，鉀肥主要來自加拿大、獨(dú)聯(lián)體，約旦和以色列等國(guó)家。我國(guó)政府雖停止了尿素的進(jìn)口，但磷肥和鉀肥仍保持較大的進(jìn)口量。其中，磷肥的進(jìn)口除由于目前國(guó)內(nèi)磷肥產(chǎn)品有少量缺口外，很大部分原因是要平衡美中貿(mào)易逆差。我國(guó)政府從全局出發(fā)，大量購進(jìn)美國(guó)磷酸二銨產(chǎn)品，但是，也對(duì)我國(guó)幼稚的磷復(fù)肥工業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。

　　二、加入WTO后，我國(guó)化肥工業(yè)所面臨的形勢(shì)加入WTO后，在一定程度上將促進(jìn)我國(guó)化肥工業(yè)的健康發(fā)展。

　　L隨著WTO的加入，一方面國(guó)產(chǎn)化肥將享受與進(jìn)口化肥同等的政策，進(jìn)口化肥的免稅政策將取消，為國(guó)產(chǎn)化肥的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了公平的環(huán)境；另一方面，加入WTO后，國(guó)家將取消對(duì)化肥進(jìn)口配額的管理，預(yù)計(jì)尿素的進(jìn)口量將有大幅度的增長(zhǎng)，這將使我國(guó)的氮肥工業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與壓力。預(yù)計(jì)磷、鉀肥的進(jìn)口量不可能有較大幅度的增長(zhǎng)，而貿(mào)易公平合理化將為我國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。

　　加人WTO將為我國(guó)的化肥工業(yè)引人（下轉(zhuǎn)第21頁）衣資科技2001年笫2期13加人量與殺蟲單混配對(duì)粘蟲的毒力測(cè)定結(jié)果見表1.可知，天然高滲劑對(duì)殺蟲單的殺蟲效果具有明顯的增效作用，其中以5%的加人量對(duì)殺蟲單的增效作用最顯著，其增效系數(shù)為2.35，而1%和3%的加人量，其增效系數(shù)分別為1.91和1.96. 3小結(jié)和建議實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，在殺蟲單的使用中加人1%、3%和5%的天然高滲劑TZ-G-02可顯著地提高殺蟲單對(duì)粘蟲的防效，即其毒力互作表現(xiàn)出明顯的增效作用，其中以5%的加人量增效作用最為顯著，其增效系數(shù)為2.35，而加人量為1%和3%時(shí)其增效系數(shù)分別為1.91和1.96.殺蟲單屬沙蠶毒素類殺蟲劑，其對(duì)害蟲具有較強(qiáng)的內(nèi)吸、胃毒和觸殺作用，而天然高滲劑TZ-G-02作為一種優(yōu)良的農(nóng)藥助劑，不僅對(duì)殺蟲單表現(xiàn)出明顯的增效作用，而且還具有殺菌和刺激作物生長(zhǎng)的作用。因此，天然高滲劑TZ-G-02與殺蟲單混劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中值得大力開發(fā)和推廣使用。

　　（上接第13頁）新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)際貿(mào)易的“比較優(yōu)勢(shì)”將在一定程度上調(diào)整我國(guó)化肥工業(yè)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)及原料結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，促進(jìn)化肥工業(yè)健康而有序的發(fā)展。

　　三、加入世貿(mào)組織后，我國(guó)化肥行業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策面對(duì)國(guó)際化肥市場(chǎng)劇烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我國(guó)化肥行業(yè)如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和壯大自己，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　徹底解決化肥企業(yè)的現(xiàn)存問題�；�肥企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重是影響發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家要采取多種形式包括注人資本金、債轉(zhuǎn)股、大企業(yè)集團(tuán)公司參股以及破產(chǎn)兼并等方式解決企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣態(tài)的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　加快化肥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)我國(guó)高濃度磷復(fù)肥工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)氮磷比例失調(diào)，特別是磷復(fù)肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，要進(jìn)一步研究利用天然氣資源來發(fā)展我國(guó)的氮肥工業(yè)、利用進(jìn)口硫磷發(fā)展我國(guó)的磷復(fù)肥工業(yè)，逐步調(diào)整我國(guó)化肥工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)。

　　樹立國(guó)產(chǎn)化肥特別是磷復(fù)肥的產(chǎn)品品牌意識(shí)。目前，在我國(guó)化肥市場(chǎng)上，進(jìn)口化肥特別是磷復(fù)肥比國(guó)產(chǎn)化肥高200 ~400元/噸，這并不是說，進(jìn)口化肥的質(zhì)量比國(guó)產(chǎn)的好，而是我國(guó)的化肥，特別是磷復(fù)肥品牌沒有在農(nóng)民心中扎根。同時(shí)，由于假冒化肥的廣泛存在，使農(nóng)民感覺到只有進(jìn)口化肥質(zhì)量才有保證。為此，國(guó)家有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度。各化肥企業(yè)特別是磷復(fù)肥企業(yè)要加強(qiáng)品牌意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的信譽(yù)贏得市場(chǎng)。

　　進(jìn)一步開拓東南亞等地區(qū)國(guó)際化肥市場(chǎng)2000年我國(guó)共出口化肥150萬噸實(shí)物量，其中，尿素實(shí)現(xiàn)凈出口，重鈣出口量占國(guó)產(chǎn)量的一半以上。云南紅磷化工股份有限責(zé)任公司產(chǎn)的“白鷴”牌磷酸二銨出口6萬噸，江西貴溪化肥股份有限公司產(chǎn)的“施大壯”牌磷酸二銨出口8萬噸。出口地區(qū)主要為東南亞。在國(guó)際化肥貿(mào)易中，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，將有助于我國(guó)化肥工業(yè)的健康發(fā)展，提高國(guó)產(chǎn)化肥的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。