一、入世后化肥企業(yè)的狀況分析入世后，外國農(nóng)產(chǎn)品進口增長，國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，導(dǎo)致化肥市場相對縮小，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進口關(guān)稅由21%減至14.5%，并增加小麥、玉米、棉花的配額，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沖擊將會很大，這將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。另外，我國農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、價格高，品種也不及國外，估計將有20%的農(nóng)產(chǎn)品市場被國外農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)，這就間接影響了化肥市場。隨著我國農(nóng)業(yè)進人新的發(fā)展階段，包括退耕還林、退耕還草、退耕還湖為主要內(nèi)容的環(huán)保政策及種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓縮糧、棉、蔗的種植面積的農(nóng)業(yè)調(diào)整政策的實施，將進一步導(dǎo)致化肥施用量的下降和化肥市場的相對縮小。

　　外國農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)后，我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇，將使農(nóng)產(chǎn)品價格下降，農(nóng)民收入下降，從而影響農(nóng)民的購買力，使之投資人投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的積極性減弱，從而使化肥需求量下降，化肥銷售難度加大。相對而言國外化肥質(zhì)優(yōu)價廉，給國內(nèi)化肥行業(yè)造威重大沖擊。我國化肥企業(yè)受資源、規(guī)模、資金和技術(shù)等諸多因素影響，無法與國外化肥企業(yè)競爭，這是一個客觀現(xiàn)實。另外，近幾年國內(nèi)化肥市場價格大戰(zhàn)持續(xù)不斷，銷售價格低迷，過低的產(chǎn)品價格使廠家無利可圖，企業(yè)真正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

    1.低價傾銷，企業(yè)無利可圖。目前，一些企業(yè)為了搶占市場，低成本傾銷，致使市場秩序大亂。各企業(yè)為了生存，紛紛降價，這樣，你降我也降，相互殘殺，明爭暗斗，形成了惡性循環(huán)。如湖北祥云（集團）化工股份有限公司去年元月至6月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8690萬元，今年元至三月實現(xiàn)總產(chǎn)值6200萬元。去年上半年不但無利潤，還略有虧損。為什么產(chǎn)值增加了，而利潤卻大幅度減少呢因為產(chǎn)品市場銷售價格下降較多。另外，農(nóng)產(chǎn)品貶值，農(nóng)民種田積極性不高，購肥量減少，再加上經(jīng)銷商、農(nóng)民選購時層層壓價，也使化肥銷價降到了低谷：如此低的銷價，盡管化肥企業(yè)還在生產(chǎn)經(jīng)營，但大部分企業(yè)僅是維持掙扎。

　　2.假劣化肥嚴重沖擊市場，擾亂市場。在祥云化肥占有的市場上，經(jīng)常有一些個體生產(chǎn)小廠生產(chǎn)的劣質(zhì)化肥，低價傾銷，擾亂價格，甚至一些個體小廠仿冒生產(chǎn)“祥云”牌化肥，既坑害了農(nóng)民，也干擾了正常的經(jīng)濟秩序，更重要的是破壞了企業(yè)賴以生存發(fā)展的品牌形象，造成了農(nóng)民對正規(guī)品牌的不信任，第三，地方保護主義作怪，直銷工作遇到障礙。為了方便農(nóng)民，增強企業(yè)競爭力，國內(nèi)不少大型化肥企業(yè)一方面繼續(xù)與農(nóng)資公司保持良好的合作，另一方面逐步在一些農(nóng)村集鎮(zhèn)建起了直銷點和代理經(jīng)銷點，成效顯著。但由于部分縣（市）地方保護主義作怪，他們?yōu)榱吮Ｗo本地的小化肥廠或是維護本地農(nóng)資部門主辦的小復(fù)混肥廠，制定土政策，強行要求各農(nóng)資經(jīng)銷商銷售本地化肥，并組織人員對外來化肥進行查、卡，或是變相抽檢，給企業(yè)經(jīng)營造成了困難。

　　3.農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用程度降低。常常是化肥銷出去了，但貨款遲遲不付，拖欠嚴重，造成了企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　 4.競爭壓力，因為國外企業(yè)占有明顯的資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢。由于上述的一些不利因素，再加之我們的規(guī)模小，技術(shù)及管理素質(zhì)不高，市場應(yīng)變能力和競爭能力差，一下子還難以適應(yīng)“入世”后激烈競爭的化肥市場。

　　二、加入WTO后化肥企業(yè)的對策在國內(nèi)化肥市場無序競爭、國家加人WTO后國外化肥嚴重沖擊的情況下，為了國有化肥企業(yè)的生存發(fā)展，提出如下幾點對策：在宏觀方面，建議國家對國產(chǎn)化肥實行下面幾項扶持政策。

　　1、建議國家以合理價格收購國產(chǎn)大中型企業(yè)質(zhì)量可靠的化肥，替代進口產(chǎn)品，磷銨和NPK復(fù)肥實行全面統(tǒng)一分配銷售，并作為國家儲備肥，由有關(guān)部門統(tǒng)一分配。

　　2、建議對大中型磷復(fù)肥企業(yè)用電實行優(yōu)惠政策。

　　對技術(shù)改造，希望中央、地方財政分別注人資本金，并給予財政貼息。

　　3、建議國家及省有關(guān)部門專題研究加入世貿(mào)組織對化肥行業(yè)的影響，并出臺對策，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

　　4、建議國家繼續(xù)實施磷復(fù)肥產(chǎn)品以產(chǎn)頂進措施，適度控制化肥進口，為化肥企業(yè)提供一個很好的漸進的生存空間和市場空間，使它們有較充裕的時間向內(nèi)挖潛，加強管理，熟悉市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，著力培育市場，增強加人WTO后的競爭力。

　　5、化肥企業(yè)是微利企業(yè)，也是支農(nóng)企業(yè)，在市場競爭日益激烈，許多企業(yè)陷人困境的條件下，如果國家再對化肥企業(yè)征收增值稅等，可能是“雪上加霜”。為鼓勵國內(nèi)化肥企業(yè)迎接WTO的挑戰(zhàn)，我們建議對化肥這種免稅產(chǎn)品繼續(xù)延長免稅時間，支持國內(nèi)化肥企業(yè)發(fā)展。

　　6、建議各化肥企業(yè)共同遵守市場規(guī)律，按照規(guī)律合理定價，反對不正常競爭，特別是那些為排擠競爭對手而低價傾銷的行為。要依法加強企業(yè)和行業(yè)的自律，建議采取積極有效辦法對MAP等產(chǎn)品價格實行行業(yè)自律，并得到社會法制監(jiān)督。

　　7、希望政府部門加強化肥價格宏觀管理，出臺物價法規(guī)，使生產(chǎn)、經(jīng)營者價格行為規(guī)范化。另外，建議國家工商、技術(shù)監(jiān)督部門加大管理力度，對不符合條件的化肥企業(yè)堅決不予登記、發(fā)證，對無證生產(chǎn)的個體化肥企業(yè)要予以取締，對制造假冒偽劣產(chǎn)品的廠家和個人，嚴懲不貸，8、建議國家對有一定發(fā)展?jié)摿Φ拇笮突�肥企業(yè)給予債轉(zhuǎn)股的優(yōu)惠政策，使企業(yè)輕裝上陣，迎接挑戰(zhàn)，從微觀上講，為使化肥企業(yè)盡快步人良性循環(huán)，與國外企業(yè)抗衡，提出如下幾點對策：1、化肥企業(yè)要集中一切人力、物力，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有針對性地對現(xiàn)有化肥生產(chǎn)裝置進行挖潛改造，使其盡快發(fā)揮能力，提高產(chǎn)量。降低成本，優(yōu)化質(zhì)量，真正實行質(zhì)量成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品的市場競爭力，2、全體化肥企業(yè)要加快化肥產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時地開發(fā)出農(nóng)民需要的油菜、茶桑、瓜果等系列專用肥，全面適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 3、繼續(xù)深化改革，強化管理，向管理要效益要改革一切不適應(yīng)市場的僵化、落后的運行機制，充分調(diào)動全員積極性。要積極推進科學(xué)管理，加強基礎(chǔ)工作，推行管理創(chuàng)新，真正把IS09000質(zhì)量體系推行下去學(xué)習(xí)邯鋼、亞星經(jīng)驗，爭創(chuàng)管理一流企業(yè)。 4、加大品牌宣傳，搞好農(nóng)化服務(wù)，創(chuàng)中國人自己的化肥名牌。積極與有關(guān)部門合作，認真開展國產(chǎn)肥與進口肥的肥效對比試驗，強化營銷，擴大產(chǎn)品知名度，提高農(nóng)民的認同度，推廣配方施肥，測土施肥，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存，在高效服務(wù)中求發(fā)展。 5、限制磷礦資源出口量，改出口資源為出口化肥產(chǎn)品，為國產(chǎn)化肥出口創(chuàng)造條件。